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500在线彩票app 连云港市发布关于添强机场航线造就补贴资金管理的偏见

  2020年7月6日新闻:据连云港市人民当局新闻,为进一步规范和添强机场航线造就补贴资金管理和行使,挑高航线造就补贴资金绩效,更好地引导和促进航空运输高质量发展,根据《省当局办公厅关于添强省级机场航线造就补贴资金管理的偏见》(苏政办发〔2019〕81号)精神,结相符既去航线造就补贴资金行使情况,挑出如下实施偏见:

  一、总体请求

  (一)请示思维

  深入贯彻落实省委、省当局关于将连云港机场打造为“一带一起”空中战略支点的请求,围绕为自贸区建设搭建优质航空运输网络的现在标,赓续完善航线造就补贴政策,促进机场航线网络布局优化,升迁吾市对外盛开、交流相符作便利度和航空运输业发展程度,为将连云港建设成亚欧主要国际交通枢纽挑供有力撑持。

  (二)基本原则

  坚持清新责权、压实义务。既要足够放权,有效发挥机场统筹行使航线造就补贴资金、深化市场开拓的主动性,又要压实义务,深化现在标考核、绩效管理,提防风险。

  坚持科学相符理、促进发展。贯彻高质量发展请求500在线彩票app,从机场定位起程选择予以造就补贴的航线500在线彩票app,既要具有可造就性、可赓续性500在线彩票app,又要科学相符理、相符发展必要,避免航线间重复布线、单纯寻求航线数目,全力实现社会收好与经济收好相联相符。

  坚持统筹考虑、激发活力。确定航线造就补贴方案时答足够考虑航线经营主体的主不都雅全力,调动航空公司添收节支的积极性,添强其开拓市场的内生动力。

  坚持深化考核、升迁绩效。挑高航线造就补贴资金管理的规范性、偏袒性,添强监督考核,全力升迁资金行使绩效,以有限的补贴资金发挥更大的航线造就成果。

  二、清晰职责分工

  市交通局:准确履走走业管理职责;妥洽协作省交通厅、东部机场集团做好机场航线发展规划,制定市机场公司航线发展年度现在标义务和年度航线发展考核指标;对市机场公司挑出的航线造就补贴资金预算进走审核;布局市机场公司年度航线发展考核;负责机场航线造就补贴资金绩效评价。

  市财政局:根据航线造就补贴资金预算申请,挑出市级财政承担的航线造就补贴资金预算安排提出,审核拨付相关资金;布局请示机场航线造就补贴资金绩效评价做事;参与市机场公司年度航线发展考核。

  市国资委:走使国有股东职责,督促市机场公司落实航线发展年度现在标义务,会商东部机场集团将现在标义务纳入企业负责人经交易绩考核系统。

  市机场公司:依据航线发展规划,系统和落实机场年度航线发展计划;统筹行使航线造就补贴资金,挑高资金行使收好;依照预算管理规定,编报航线造就补贴资金年度预算,申报预算绩效现在标;承担资金管理主体义务。

  三、深化现在标管理和预算管理

  每年9月,市机场公司依据年度航线发展计划,系统下一年度航线发揭示在标义务提出(包括新开、添密、优化航线计划,国内及国际客货吞吐量年度现在标等)、航线造就补贴资金年度预算方案及预算绩效现在标申报外,经市交通、财政等部分审核后报市当局钻研确认,再上报东部机场集团。

  四、清晰资金行使四周

  航线造就补贴资金用于相符江苏省航线发展规划的片面客运航线。

  货运航线补贴资金依照“一事一议”原则,每年由市机场公司报市当局钻研确定。

  有下列情形之一的不得享福航线造就补贴政策:

  (一)清晰盈利或清晰重复布线的航线;

  (二)对经造就已实现一般盈利的航线;

  (三)对经造就但客座率、市场需求、航线营收等仍匮乏上升潜力的航线。

  五、补贴标准及时限

  亚洲短程客运航线中,至方针地首都或飞走幼时4幼时以上航线,每班补贴不超过10万元,其他航线每班补贴不超过5万元。

  国内客运航线中,上一年度旅客吞吐量200万以下、200万―300万、300万以上,每班补贴别离不超过8万元、6万元、3万元。

  航线造就补贴政策以三年为一个造就周期,造就周期内除不能展望因素外,补贴政策不得调整。按每个航班设定的每班次补贴标准或封顶总额,在造就期内自第二年首逐年递减,亚洲短程航线每年递减幅度清淡不矮于20%,国内联相符航线补贴金额清淡不超过上一年度该航线补贴总额。造就期满需调整造就周期和补贴政策的,经市当局钻研批准后,报东部机场集团钻研确定。

  依照以上补贴标准无法达成起程制定、确属吾市发展迫切必要开通的航线,由市机场公司足够调研论证后报市当局决策。已签定的航线造就补贴制定尚未到期的,按原制定办理。

  六、资金来源和拨付

  连云港机场以2017年客运航线补贴额1.53亿元行为基数,由吾市承担。超过基数的片面按连云港机场资本金股比6:4由省级和吾市分担。

  吾市允诺担的航线补贴资金由市本级和县、区(功能板块)共担。市本级承担吾市搪塞客运航线补贴资金的60%,县、区(功能板块)承担吾市搪塞客运航线补贴资金的40%,其中各县、区(功能板块)依照上一年度清淡公共预算收好情况承担响答比例。

  根据所核定的航线造就补贴资金年度预算总额,市财政局每季度将补贴资金预拨给东部机场集团,由东部机场集团按造就补贴制定和实际飞走班次、补贴标准兑付。年度终止后,市交通局、市财政局、市国资委等相关部分协作省交通厅做好实地审阅,必要时可委托审计,核实补贴兑付实在性,核定答补数额,交由省、市财政部分进走清理。与拨付资金相比,不能片面纳入下年度预算,众余片面冲减下年度预算。

  七、施走航线造就补贴资金绩效评价

  每条航线造就期满后,市机场公司答进走航线造就绩效自评。在自评基础上,市交通局布局航线造就补贴资金绩效评价,评价终局报市财政局。市财政局视情况布局重点绩效评价。必要时可引入第三方机构参与绩效评价。绩效评价通知行为钻研决定是否延迟造就周期和补贴政策的主要依据。

  八、添强航线发展考核

  市交通局、财政局、国资委协作省相关部分对机场年度航线发展做事进走考核,每年年头制定年度航线发展考核指标,纳入机场企业负责人经交易绩考核系统综相符评价指标,岁暮根据考核终局对机场进走奖惩。

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posted @ 20-07-06 09:34 作者:admin 点击量:

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